革新是引领进步的第一动力,保护常识产权就是保护革新。在今年的全国两会上,多位代表委员对常识产权保护及转化运用提出了建议。
  保护机制不断健全
  在过去的一年,国内常识产权事业获得显著成绩,遭到代表委员们的一定。
  据国家常识产权局统计,2026年,共授权创造专利92.1万件、实用新型专利209.0万件、外观设计专利63.8万件,注册商标438.3万件,登记集成电路布图设计1.13万件。通过PCT、海牙、马德里体系分别提交专利、外观设计、商标国际注册申请7.3812万件、1166件(前11个月)、6196件,稳居世界前列……
  一年来,国内常识产权范围大事不断、好事接连。中央推进了新一轮常识产权机构改革,常识产权管理体制达成重大优化调整。中央审议颁布了常识产权范围多个要紧文件,常识产权顶层设计愈加健全。推进完成专利法推行细节修改,商标法修改列入全国人大常委会立法规划,拓展《集成电路布图设计保护条例》修改研究,完成《地理标志商品保护方法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》的拟定,常识产权立法获得显著进展,常识产权法治保障得到有力加大。
  常识产权协同保护再上新台阶。
2026年2月,最高人民法院、国家常识产权局联合印发《关于强化常识产权协同保护的建议》,完善常识产权行政保护与司法保护衔接机制的13项具体举措,推进构建常识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。
  2026年12月,党中央、国务院批准打造国家常识产权强国建设工作部际联席会议规范,联席会议由国家常识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、外交部等29个成员单位组成,旨在加大对常识产权强国建设工作的统筹协调,凝聚工作合力,加快推进常识产权强国建设。
  促进科技成就转化
  2026年,促进科技成就转化已被政府工作报告明确为工作任务之一。在今年的全国两会上,这也成为代表委员热议的话题。
  值得注意的是,作为科技成就产出的重镇,高校的科技成就实际转化的比例并不高。在全国政协委员、广州政协副主席、广州科技局局长王桂林看来,“科技成就转化的真问题是可供有效转化的成就不足”。为此,他建议打造以企业为主体、以需要为牵引,产学研相结合的科技成就转化体系,加快健全“创业人士成长链、企业育成链、成就转化链”三螺旋支撑体系,打通科技成就从样品到商品再到产品的演化路径,推进科技成就加快形成新质生产力。
  全国人大代表、中国科学院院士陈军剖析指出,科技成就转化是一项复杂的系统工程,同时也是一项风险性事业,实质操作中总是存在很多问题和困难,使科技成就转化的效率和水平远低于预期,制约了产业和经济的进步。有关部门应理顺机制,搭建平台,聚焦瓶颈制约,打通科技成就转化“最后一公里”。各级政府应与各高校、科研院所同向发力,优质、快步伐塑造合作的平台载体,促进高校和企业双向奔赴,并加强科技成就转化资金投入。
  全国政协委员、武汉理工大学党委书记信思金建议打造高校职务科技成就单列管理机制,支持高校探索科技成就“先用后转”模式,减少企业转化科技革新成就的本钱,让各类先进优质生产要点向进步新质生产力集聚,促进科技革新成就向新质生产力转化,并推进科技成就转化投入保障多样化。
  全国政协委员、民革广东委会副主委、广东政协提案委员会专职副主任熊水龙建议,确立以转化为目的的科研立项机制,把成就转化绩效作为项目结题验收的考核指标。
  保护力度仍待加大
  除去促进科技成就转化运用外,加大常识产权保护是永恒的话题。
  在全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻看来,过去几年,国内常识产权保护获得显著进展,但仍面临常识产权保护环境较为复杂、执法力度有待加大、社会意识有待提升等挑战。
  王臻建议,应从加强对商标侵权等违法行为的打击力度、健全常识产权注册审察规范、明确商标类广告语保护范围和侵权行为的认定标准、加大对“商标淡化”的监督和打击力度、全方位严格落实惩罚性赔偿规范等五方面着手,加强常识产权司法保护力度。
  全国政协委员、清华大学法学院教授聂鑫觉得,国内应进一步健全专门化常识产权审判组织体系建设,在现在最高人民法院常识产权法庭的基础上,使用“国家层面、高级法院、二审层级、统一管辖”的模式,设立国家层面的常识产权专门法院。
  帮助民营企业特别是中小民营企业做好常识产权保护,也遭到了关注。全国人大代表、河北赞皇县原村土布专业合作社理事长崔雪琴建议,在有关职能部门设置民营企业常识产权维护服务中心,一方面指导民营企业打造和健全专利布局,提升企业竞争优势和革新能力;其次帮助企业达成常识产权保护和运用,对侵权行为进行打击,维护企业合法权益。
  本身经营遇见困境而又遭遇滥用常识产权行为的企业,更需要帮助。全国人大代表、中国科学院大学常识产权学院院长马一德觉得,“目前迫切需要加大常识产权保护的精准性、有效性,规制常识产权滥用行为,帮助企业解难点、渡难关,提振市场信心”。
  伴随对传统常识价值认识的深入,传统常识保护日益遭到看重。全国人大代表、中国工程院院士张伯礼建议,尽快拟定《中医药传统常识保护条例》,尽快发布“中医药传统常识保护名录”,尽快设立“中医药传统常识管理委员会”,打造中医药进出口产品海关编码规范、中药材和特定技术出口审核登记规范和传统医药特有标志和符号目录。 (本报记者 张维 赵颖)
  来源:法治日报